根据市委统一部署，2025年10月15日至12月31日，市委第三巡察组对永登县引大灌区田间工程建设管理处党委进行了巡察。2026年3月18日，市委第三巡察组向处党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改责任落实情况

处党委坚持把巡察整改作为重大政治任务，深刻把握巡察整改政治属性，以刀刃向内、真改实改的态度推进集中整改。

（一）提高政治站位，压实整改主体责任。巡察反馈后，处党委第一时间召开专题党委会原文传达反馈意见，成立由党委书记、处长任组长，班子成员任副组长，各科室、各党支部、各管理站负责人为成员的巡察整改工作领导小组，构建“党委负总责、书记牵头抓、班子分工抓、专班具体抓”的责任链条。制定《永登县引大建管处党委关于市委第三巡察组反馈意见的整改落实方案》及整改台账，将33个反馈问题逐一分解，明确责任领导、责任部门、整改措施和整改时限，做到照单全收、立行立改。

（二）强化督导调度，构建闭环推进体系。建立“每周调度、每月通报、季度复盘”机制，党委办公室成立督查专班全程跟踪，每周通报进展、及时疏通堵点，对整改不力、进展缓慢的部门及责任人约谈提醒、倒逼落地。把巡察整改与深入贯彻全面从严治党战略方针、推进引大灌区田间工程建设和东西两山生态管护主责主业深度融合，推动从“单点纠错”向“系统施治”转变。

（三）坚持标本兼治，推动集中整改见效。对照反馈意见逐条拆解，提出173条具体措施，经集中整改，33个具体问题已完成整改31个、完成率97%，剩余2个长期任务取得阶段性成效并持续推进；同步废止自行印发的不合规“三定方案”，修订新建党委“第一议题”、理论学习中心组、用水计划报备、防火问责、三重一大决策、财务内控、合同管理、考勤纪律等内控制度20余项，排查起底上轮巡察反弹问题3类，整改融合日常治理初见成效。

二、反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央决策部署和省委、市委部署要求情况方面

（1）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题。一是刚性落实“第一议题”。明确以习近平总书记最新重要讲话和指示批示为核心内容，建立党委书记前置审核、动态调整机制，将两个党支部未落实“第一议题”问题纳入党建考核、每季度专项检查，2026年6月通过处党委“第一议题”制度并长期坚持。二是规范理论中心组学习。修订中心组学习制度，限定每次只设1个核心主题，全年学习不少于12次、研讨不少于50%，补学习近平生态文明思想、黄河流域生态保护和高质量发展战略及《整治形式主义为基层减负》等规定文件。三是狠抓学用结合。针对黄须沟生态林区清明节连发三处火情问题，增配巡护力量、设固定卡口、开展隐患销号管理、补植补栽被毁林木1400株、更换滴灌带6100余米，建立“技防+人防”防火长效机制。

（2）针对“筑牢西部生态安全屏障有短板、执行水资源刚性约束不力、落实‘两山’理论实践地部署不主动”问题。一是就“三北”防护林（五期）混交林比例质疑，依据《造林技术规程》及市林业局批复作出情况说明并固化作业设计佐证；对6个因资金未到位未启动的绿化项目建立台账动态对接县发改、财政争取资金。二是制定县城东西两山年度灌溉用水计划，实行月度额度管控和周核对，严格应急机井取水提前3个工作日双报备，仁寿山管理站擅自启井取水问题已约谈问责、形成闭环。三是专题学习市委打造永登“两山”理论实践地部署，出台融入工作方案、成立专班、建立季度评估机制。

（3）针对“履行主责主业有差距”问题。一是立即废止2024年自行印发、删减7项职责的“三定方案”，组织学习《中国共产党机构编制工作条例》，党委向县委编委会作深刻检讨并接受全县通报，建立机构编制季度自查机制。二是开展东西两山林木枯死、青龙山公园36株乔木被滥伐问题整改，按1:5补种180棵，对成活率偏低小班计划秋季抢墒补植3515株，严格执行林木采伐许可前置审批。三是补齐防火基础设施短板，增设防火通道、监控、消防水源，对防火队伍和护林员全面备案，2026年已组织应急演练5次，建立火灾档案登记制度。

（4）针对“防范化解重大风险意识薄弱”问题。一是补齐意识形态短板，调整剔除非中共党员成员，每年专题研究不少于2次、向上级报告1次，纳入述职述廉且权重不低于20%。二是压实安全生产责任，针对2022年以来7起安全事件（含仁寿山临时工伤亡）开展复盘警示，免职并诫勉相关责任人，出台安全生产管理制度汇编，每月日常检查、每季专项督查。三是整改保密工作，更新保密委员会、物理隔离计算机、张贴密级标识、建立涉密文件全流程台账。

（二）群众身边不正之风和腐败问题情况方面

（1）针对“财务制度执行不严”问题。2021年从取暖费列支装修费2.5万元已按财务收支规定完成整改，2023—2024年工会经费违规支出0.65万元已清退入库，修订财务、内控、工会经费细则，强化预算刚性约束。资产经营收入坐收坐支（青龙山、仁寿山14个摊位租赁费10.15万元由物业直支）已于2024年7月终止，后续全额上缴财政，建立收入规范管理机制。

（2）针对“固定资产与项目管理不规范”问题。团结街768㎡办公用房过户至机关事务服务中心，青龙山改造等1376万元资产分批录入固定资产系统，建立全生命周期台账。项目资料由五站分散保管改为处机关档案室集中管理；青龙山公园改造提升工程超批复价招投标、道路未按设计施工问题，委托第三方实体检测判定合格，优化湿陷性黄土路基处理方案并固化，出台招投标、质量管理、变更审批全流程办法。2021年与爱明通讯要素缺失合同已重签，86份存量合同完成清理。

（三）基层党组织建设情况方面

（1）针对“党内政治生活不严肃、‘三会一课’不到位”问题。水管、机关两支部未落实“第一议题”、支委会缺席、党委书记和支部书记连续三年未上党课、违规委托旅行社组织主题党日等问题。规范“三会一课”频次、党委书记及支部书记2026年各上1次党课、主题党日改由支部自办、双重组织生活会班子成员以普通党员身份参会、2022—2023年民主生活会材料雷同人员重写并检查。发展党员程序争议经核对入党申请书、积极分子备案、发展对象备案、预审、支部大会、党委审批全链条，确认程序合规、党员资格有效。

（2）针对“领导班子自身建设不足”问题。班子仅1人运转问题已报县委组织部拟于2026年10月底前配齐；干部处分征求意见曾上报“从轻”问题向县纪委作检讨并建立三级审核；深入贯彻中央八项规定精神学习教育补学3次；“三重一大”先施工后上会、记录只写“一致同意”等问题，出台党委议事规则和重大事项决策制度，规范专人记录、逐人发言留痕。

（3）针对“干部队伍建设有短板”问题。35岁以下仅3人、林草专业仅3人问题，制定三年规划（年引35岁以下林草2人、水利1人），2026年招聘计划已报编办人社；2023年5人职级晋升经核对由县委组织部、人社局依规办理，处内无程序瑕疵；婚丧喜庆未报备、多人脱岗问题，出台个人重大事项报告、考勤、纪律整顿制度，开展1个月作风整顿。

（四）巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

针对“2021年县委第五轮巡察19个问题中有3类反弹”问题，将上轮“理论学习不深、内控滞后、干部松懈”纳入本轮台账同改，完善中心组述学考学、财务三重一大留痕、考勤月度通报等机制，推动旧账新账一起清。

三、下一步打算

经过集中整改，市委第三巡察组反馈问题多数已清底，但资产坐收坐支清收、专业人才引进等2项长期任务仍需持续推进。下一步，处党委将以更高标准、更严要求做好“后半篇文章”。

（一）抓实政治建设，筑牢生态管护履职根基。始终把巡察整改作为践行“两个维护”的具体检验，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把整改实效体现到东西两山绿化管护、引大灌区田间工程、防灭火和用水管控主责主业中，以自身严带动全域严。

（二）紧盯长期任务，常态化推进持续整改。对坐收坐支清退、人才招引等未毕事项保持力度不减，动态更新销号；对已完成事项定期“回头看”，严防文风抄袭、先干后议、脱岗失管等顽疾反弹。

（三）深化成果运用，健全常态长效巩固机制。坚持“当下改”与“长久立”结合，把修订完善的20余项制度落到科室、管理站日常运行，推动整改成果转化为引大灌区生态优先、绿色发展的持久治理效能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年8月18日至8月31日（10个工作日），联系电话：0931-6422005。

中共永登县引大灌区田间工程建设管理处委员会

2026年8月18日