阳光监管纾企困 精准服务激活力
——永登县以改革赋能营商环境提质升级

营商环境是发展软实力，更是核心竞争力。今年以来，永登县锚定“优化营商环境全面提升年”目标，聚焦企业急难愁盼，以监管模式革新为突破口，以精准服务赋能为着力点，推动涉企监管从“突击扰企”向“阳光护企”转变、政务服务从“被动受理”向“主动靠前”升级，为企业兴业创业营造稳定公平透明、可预期的良好环境，持续激活县域经济高质量发展“一池春水”。

监管转型：从“突袭检查”到“阳光公示” 企业发展更安心

“以前最担心的就是突如其来的检查，经常打乱生产计划，现在不一样了，年度检查计划、检查事项提前公示，我们能提前准备、有的放矢，生产经营更安心了。”谈及涉企监管变化，辖区一企业负责人深有感触地说。

这一转变，源于永登县对企业监管模式的深度变革。今年，兰州市生态环境局永登分局严格落实《兰州市生态环境局永登分局日常检查计划与联合检查计划》，全面推行清单化、计划式、公开化监管，彻底告别以往“时间不定、标准不明、频次杂乱”的突击检查模式。检查内容聚焦企业排污许可执行、环评验收合规、污染物达标排放、危险废物规范处置、环境风险防控五大核心事项，重点核查废水、废气、固废、噪声等环保指标，实现“靶向发力、精准监管”。检查方式上，整合“双随机、一公开”抽查、跨部门联合检查、非现场监管等多种手段，今年以来联合检查占比超80%，大幅减少入企检查频次，杜绝重复检查、随意检查。

不止生态环境领域，永登县消防救援局同步推进监管服务级。对照《永登县消防救援局2026年度日常检查计划备案表》《永登县消防救援局涉企行政检查事项清单》，明确消防安全制度落实、消防设施运维、安全隐患排查、应急演练开展等检查内容，提前公示检查时间、标准和要求。

全域发力：多部门协同联动营商环境优化再加力

监管变革破壁垒，协同服务增效能。今年以来，永登县各相关部门聚焦企业全生命周期需求，打出“监管规范、服务提质、减负增效”组合拳，推动营商环境建设全域提升。

涉企收费全面规范。严格落实《关于公布永登县政府部门及下属单位综合性涉企收费目录清单的公告》，动态更新行政事业性收费、涉企保证金、行业收费等项目，明确收费依据、标准和范围，常态化整治乱收费、乱摊派、隐形收费等乱象，切实减轻企业经营负担。

政务服务持续提速。深耕“永登事·用心办”服务品牌，推行企业开办“无感登记”，实现营业执照与许可事项并联审批，开办时间压缩至1个工作日；33个“高效办成一件事”重点事项全部上线，平均减环节74.4%、减时间72.4%。搭建“一刻钟政务服务圈”，高频事项实现“就近办、掌上办、上门办”，让企业办事更便捷。

执法模式不断创新。全面推行“一业一查”“综合查一次”组团执法，建立“企业免检白名单”制度，对信用良好企业减少检查频次；依托智慧监管平台，运用在线监控、无人机航拍等非现场手段，实现“无事不扰、有事必应”。县法院创新“多元化解+速裁”模式，采取“活封活扣”柔性执行措施，2025年执结涉企案件1713件，执行到位3.09亿元，以法治保障护航企业发展。

纾困解难精准到位。依托“甘肃信易贷·陇信通”平台，助力7004户中小微企业获贷29亿元，有效破解融资难题；建立产业链包抓服务机制和“项目店小二”制度，为重点项目提供全生命周期帮办代办服务，推动项目快落地、快建设、快投产。

锚定目标：聚焦高质量发展打造一流营商环境

优化营商环境，非一日之功，需久久为功。对照永登县政府工作报告部署，全县将持续以市场化、便利化、法治化、服务化“四化”协同为基石，聚焦黄河流域生态文明强县建设目标，纵深推进“放管服”改革，全力打造一流营商环境。

下一步，永登县将持续完善清单化监管、标准化执法、精准化服务长效机制，不断压缩监管自由裁量权，推动监管执法更规范、更透明、更高效；持续深化数字赋能改革，推动政务服务、市场监管、法治保障、金融支持等领域数字化转型，让数据多跑路、企业少跑腿；持续健全政企常态化沟通机制，及时回应企业诉求，破解发展难题，让各类市场主体在永登投资放心、发展安心、生活舒心，为全县经济社会高质量发展注入源源不断的强劲动能。